नीति आयोग के उपाध्यक्ष सुमन बेरी और नीति आयोग की मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) निधि छिब्बर ने आज नई दिल्ली में दूसरी वार्षिक “फिसकल हेल्थ इंडेक्स 2026” रिपोर्ट जारी की। यह रिपोर्ट अन्य वरिष्ठ अधिकारियों की गरिमामयी उपस्थिति में जारी की गई।
फिसकल हेल्थ इंडेक्स भारतीय राज्यों के राजकोषीय प्रदर्शन का व्यापक और तुलनात्मक मूल्यांकन प्रदान करता है। इस सूचकांक को डेटा-आधारित ढांचे के रूप में तैयार किया गया है, जिसका उद्देश्य राजकोषीय सुदृढ़ता का मूल्यांकन करना, सुधारों को दिशा देना और राज्यों भर में साक्ष्य-आधारित राजकोषीय नीति-निर्माण को बढ़ावा देना है। ऐसे समय में जब वैश्विक सार्वजनिक वित्त पर दबाव लगातार बढ़ रहा है, उप-राष्ट्रीय वित्त की स्थिरता का महत्व और भी अधिक बढ़ गया है। इस संदर्भ में, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने और दीर्घकालिक विकास को समर्थन देने के लिए, सरकार के सभी स्तरों पर सुदृढ़ राजकोषीय प्रबंधन अनिवार्य हो गया है।
भारत में, राज्य सरकारें देश की राजकोषीय संरचना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। अब राज्यों का हिस्सा भारत के सामान्य सरकारी ऋण में लगभग एक-तिहाई है, जिससे उनकी राजकोषीय दिशा राष्ट्रीय राजकोषीय स्थिरता के लिए केंद्रीय महत्व रखती है। राज्यों के व्यय संबंधी दायित्वों के पैमाने और प्रमुख सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में उनकी भूमिका को देखते हुए, राजकोषीय अनुशासन, संसाधनों के कुशल आवंटन और दीर्घकालिक व्यापक आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए राज्यों के वित्त का व्यवस्थित मूल्यांकन आवश्यक है। फिसकल हेल्थ इंडेक्स राज्यों के बीच बेंचमार्किंग को सक्षम बनाकर और सुधार के क्षेत्रों की पहचान करके, ऐसा ही मूल्यांकन प्रदान करने का प्रयास करता है।
दूसरा फिसकल हेल्थ इंडेक्स इस ढांचे के दायरे का विस्तार करता है। जहां पहले संस्करण में 18 प्रमुख राज्यों के राजकोषीय प्रदर्शन का मूल्यांकन किया गया था, वहीं इस संस्करण में 10 पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों को भी शामिल किया गया है। इससे यह सूचकांक भारत की राजकोषीय विविधता का अधिक समावेशी और प्रतिनिधि बन गया है। विभिन्न क्षेत्रों के बीच संरचनात्मक अंतरों को ध्यान में रखते हुए, पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों का मूल्यांकन तथा रैंकिंग प्रमुख राज्यों से अलग की गई है।
विश्लेषण से पता चलता है कि राज्यों के बीच राजकोषीय परिणामों में काफी अंतर है। 18 प्रमुख राज्यों में से, ज़्यादातर राज्यों ने 2023-24 में पिछले साल की तुलना में एफएचआई स्कोर में कुछ कमी दर्ज की, जो बदलते राजकोषीय दबावों को दिखाता है। उत्तर-पूर्वी और हिमालयी राज्यों में भी राजकोषीय प्रदर्शन में काफी अंतर देखने को मिलता है।
यह रिपोर्ट राज्यों में राजकोषीय स्थिति को मज़बूत करने के लिए कई नीतिगत प्राथमिकताओं पर ज़ोर देती है। इनमें राजस्व जुटाने की क्षमता बढ़ाना और राज्यों की कर क्षमता को मज़बूत करना; राजकोषीय लचीलापन वापस लाने के लिए तय खर्चों को तर्कसंगत बनाना; पूंजीगत खर्च की बनावट और गुणवत्ता में सुधार करना; और घाटे और कर्ज़ के रुझानों को ज़्यादा असरदार तरीके से संभालने के लिए मध्यम-अवधि की राजकोषीय योजना के ढांचे अपनाना शामिल है। यह रिपोर्ट सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणालियों को मज़बूत करने, सत्यापित राजकोषीय डेटा के इस्तेमाल से पारदर्शिता बढ़ाने और बजट से बाहर के कर्ज़ पर ज़्यादा बारीकी से नज़र रखने की ज़रूरत पर भी ज़ोर देती है।
इस अवसर पर, सुमन बेरी ने कहा कि राज्य स्तर पर राजकोषीय शासन को मज़बूत करना व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने और भारत की विकास यात्रा को जारी रखने के लिए बहुत ज़रूरी होगा। उन्होंने कहा कि राजकोषीय स्वास्थ्य सूचकांक (फिसकल हेल्थ इंडेक्स) जैसे व्यवस्थित बेंचमार्किंग उपकरण राज्यों को संरचनात्मक राजकोषीय चुनौतियों की पहचान करने और लक्षित नीतिगत सुधारों को अपनाने में भी मदद करेंगे।
निधि छिब्बर ने भी राज्यों के वित्त का मूल्यांकन करने के लिए व्यापक और विश्लेषणात्मक रूप से मज़बूत ढांचा तैयार करने के लिए टीम की सराहना की। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि राज्यों में राजकोषीय लचीलेपन में सुधार करना दीर्घकालिक विकास को बनाए रखने, क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने और भारत की विकास आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए केंद्रीय महत्व का होगा।
राजकोषीय स्वास्थ्य सूचकांक 2026 नीति निर्माताओं, शोधकर्ताओं और हितधारकों के लिए महत्वपूर्ण संसाधन है, जो राज्यों के वित्त का पारदर्शी और डेटा-आधारित मूल्यांकन प्रदान करता है। अपनी विश्लेषणात्मक अंतर्दृष्टि और बेंचमार्किंग ढांचे के माध्यम से, यह सूचकांक सूचित राजकोषीय निर्णय लेने में सहायता करने और राज्यों में सतत सार्वजनिक वित्त की नींव को मज़बूत करने का लक्ष्य रखता है।
