भारतीय खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) ने विज्ञान आधारित खाद्य सुरक्षा विनियमन और उपभोक्ता संरक्षण को बढ़ावा देने के अपने सतत प्रयासों के तहत, चाय में दो कीटनाशकों, एसिटामिप्रिड और इमिडाक्लोप्रिड के लिए अधिकतम अवशेष सीमा (एमआरएल) प्रस्तावित करने वाले मसौदा संशोधनों को अधिसूचित किया है। यह प्रस्ताव वैज्ञानिक आकलन, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं और भारतीय कृषि की आवश्यकताओं के आलोक में कीटनाशक अवशेष मानकों की समीक्षा के प्रति एफएसएसएआई के दृष्टिकोण को दर्शाता है।
खाद्य सुरक्षा एवं मानक (संदूषक, विषैले पदार्थ एवं अवशेष) संशोधन विनियम, 2026 का मसौदा, जो 16 अक्टूबर 2026 को भारत के राजपत्र में प्रकाशित हुआ, चाय में एसिटामिप्रिड के लिए 20 मिलीग्राम/किलोग्राम (20 पीपीएम) और इमिडाक्लोप्रिड के लिए 50 मिलीग्राम/किलोग्राम (50 पीपीएम) की न्यूनतम सीमा (एमआरएल) प्रस्तावित करता है। प्रस्तावित सीमाएं कीटनाशक अवशेषों के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित नियामक मानदंड प्रदान करने के उद्देश्य से हैं, जिससे खाद्य सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन, निगरानी और प्रवर्तन में सुविधा होगी, बशर्ते मसौदा विनियमों को अंतिम रूप दे दिया जाए।
गौरतलब है कि चाय में एसिटामिप्रिड के लिए प्रस्तावित एमआरएल 20 पीपीएम है, जो जापान में निर्धारित 30 पीपीएम और संयुक्त राज्य अमेरिका में निर्धारित 50 पीपीएम की सीमा से कम है। इमिडाक्लोप्रिड के लिए प्रस्तावित सीमा भी अंतरराष्ट्रीय कोडेक्स मानकों के संदर्भ में निर्धारित की गई है। ये तुलनाएं अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त नियामक प्रथाओं पर जोर देने के साथ-साथ भारत की खाद्य सुरक्षा प्राथमिकताओं और घरेलू कृषि आवश्यकताओं को ध्यान में रखने को दर्शाती हैं।
नवीनतम प्रस्ताव, कीटनाशक अवशेष मानकों की समीक्षा और संशोधन के लिए खाद्य सुरक्षा एवं मानक एवं मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) के व्यापक नियामक दृष्टिकोण का हिस्सा है। खाद्य सुरक्षा एवं मानक (संदूषक, विषैले पदार्थ एवं अवशेष) संशोधन विनियम, 2024, इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम था, जिसमें उपलब्ध वैज्ञानिक आंकड़ों और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के आलोक में एमआरएल (एमआरएल) की समीक्षा शामिल थी। पूर्व नियामक उपायों में उच्च विषाक्तता वाले 13 कीटनाशकों को सूची से हटाना भी शामिल था, जो उचित नियामक सुरक्षा उपायों और उपभोक्ता संरक्षण पर निरंतर जोर को दर्शाता है।
अधिकतम अवशेष सीमाएँ खाद्य सुरक्षा विनियमन का एक महत्वपूर्ण घटक हैं। ये खाद्य पदार्थों में कीटनाशक अवशेषों की अधिकतम कानूनी रूप से अनुमत सांद्रता निर्दिष्ट करती हैं और कीटनाशक अवशेष डेटा, आहार संबंधी जोखिम और संबंधित सुरक्षा संबंधी पहलुओं को ध्यान में रखते हुए वैज्ञानिक आकलन के आधार पर स्थापित की जाती हैं। ये मानक कीटनाशक अवशेषों की निगरानी और निर्धारित खाद्य सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए एक मापने योग्य नियामक आधार प्रदान करते हैं।
प्रस्तावित मानक कृषि उत्पादन में प्रभावी कीट प्रबंधन के महत्व को भी मान्यता देते हैं। कीटनाशकों का उचित उपयोग और निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार प्रयोग करने से किसानों को फसलों को कीटों से बचाने, फसल के नुकसान को कम करने और कृषि उत्पादकता बनाए रखने में मदद मिलती है। उपयुक्त फसल सुरक्षा उपायों तक पहुंच लागत प्रभावी कृषि पद्धतियों को भी बढ़ावा दे सकती है। इसलिए, नियामक दृष्टिकोण कृषि उत्पादन की आवश्यकताओं और उपभोक्ता सुरक्षा की सर्वोच्च प्राथमिकता के बीच संतुलन स्थापित करने का प्रयास करता है।
भारत में कीटनाशकों का औसत उपयोग अपेक्षाकृत कम है, जो देश की कृषि पद्धतियों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है। प्रति हेक्टेयर 0.5 किलोग्राम से भी कम कीटनाशक उपयोग के साथ, भारत का औसत कीटनाशक उपयोग अनुमानित वैश्विक औसत 2.38 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर से काफी कम है। यह कोलंबिया, ब्राजील और संयुक्त राज्य अमेरिका सहित कई देशों में दर्ज स्तरों से भी कम है।
अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और चीन जैसे देशों के साथ-साथ यूरोपीय संघ के सदस्यों ने अपनी-अपनी फसलों, जलवायु परिस्थितियों और कृषि आवश्यकताओं के अनुरूप विभिन्न प्रकार के कीटनाशकों को पंजीकृत किया है। भारत का नियामक दृष्टिकोण भी इसी प्रकार घरेलू फसल संरक्षण आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, वैज्ञानिक रूप से निर्धारित अवशेष सीमाओं के माध्यम से उपभोक्ताओं के लिए उचित सुरक्षा उपायों को बनाए रखने का प्रयास करता है।
चाय क्षेत्र के लिए प्रस्तावित सीमाएं उत्पादकों, प्रसंस्करणकर्ताओं, खाद्य व्यवसायों, परीक्षण प्रयोगशालाओं और प्रवर्तन अधिकारियों को नियामक स्पष्टता प्रदान करने के उद्देश्य से बनाई गई हैं। स्पष्ट रूप से परिभाषित मानक सुसंगत निगरानी, जिम्मेदार कीटनाशक प्रबंधन और खाद्य सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को सुगम बना सकते हैं, साथ ही भारतीय चाय की गुणवत्ता और सुरक्षा में विश्वास को भी बढ़ावा दे सकते हैं।
भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण के साक्ष्य-आधारित विनियमन, उपभोक्ता संरक्षण और जिम्मेदार कृषि पद्धतियों पर निरंतर ध्यान केंद्रित करने को दर्शाता है। वैज्ञानिक मूल्यांकन, अंतरराष्ट्रीय नियामकीय विचारों और हितधारकों के परामर्श को मिलाकर, प्रस्तावित ढांचा खाद्य सुरक्षा प्राथमिकताओं और चाय की खेती की व्यावहारिक आवश्यकताओं के बीच संतुलन स्थापित करने का प्रयास करता है, साथ ही भारत के पारदर्शी और उत्तरदायी खाद्य सुरक्षा नियामक तंत्र को बनाए रखने के व्यापक उद्देश्य में योगदान देता है।
